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近年來，在江蘇省句容市，越來越多在外打拼的能人志士帶著資金、技術(shù)、理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截至目前，全市建成各類創(chuàng)業(yè)載體191家，其中省級創(chuàng)業(yè)示范載體6家、鎮(zhèn)江市級創(chuàng)業(yè)示范基地13家，入駐孵化對象2006戶，帶動就業(yè)1.3萬人。作為全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)市，句容市支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“葡萄串效應(yīng)”，不僅為鄉(xiāng)村振興點(diǎn)燃了綠色引擎，也為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)致富開啟了快速通道。
政策落地增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者底氣
從曾經(jīng)的孔雀東南飛，到如今的鳳還巢，不僅僅是落葉歸根的情懷，還有優(yōu)惠政策的吸引。
退伍軍人戴朝進(jìn)在南京市的廣告公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握技術(shù)后回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了創(chuàng)藝數(shù)碼圖文制作社。創(chuàng)業(yè)初期，他缺乏啟動資金，就在人社部門的幫助下辦理了10萬元的創(chuàng)業(yè)貸款。隨著業(yè)務(wù)的拓展，他注冊了廣告科技公司，帶動了6名青年就業(yè)，營業(yè)收入穩(wěn)步增長。
針對創(chuàng)業(yè)者的需求，句容市先后出臺《句容市支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法》、《句容市富民創(chuàng)業(yè)貸款實(shí)施辦法》等政策，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者給予最高50萬元個人貼息貸款，對小微企業(yè)給予不超過300萬元貼息貸款，貸款周期延長至6年，可兩年還款一次。截至目前，句容市已為2316名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.85億元。
針對創(chuàng)業(yè)土地需求，句容市推行“彈性出讓”“先租后讓”的差別化供地政策，允許創(chuàng)業(yè)者將依法取得的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)作為抵押申請創(chuàng)業(yè)貸款，土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款金額不超過土地經(jīng)營權(quán)抵押認(rèn)定價值的70％。
宣傳引領(lǐng)增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者動力
在中秋、春節(jié)等外出人員集中返鄉(xiāng)時段，句容市人社部門在車站、公園等人流集中地舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣講活動，并通過舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)分享會、創(chuàng)業(yè)沙龍、青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動，搭建返鄉(xiāng)人員互動、交流、學(xué)習(xí)平臺，進(jìn)一步激發(fā)返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)熱情。
兩年前，郭莊鎮(zhèn)居民王昌虎與朋友一起參加了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)分享會。“在會上，眾多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的分享，讓我感到，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一次價值重建的過程，也是實(shí)現(xiàn)人生價值的一次機(jī)會?！蓖醪⒄f。他放棄南京穩(wěn)定的工作，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了雋品紅木家具廠，用一個手藝人的信念拾起祖輩曾賴以生存的雕刻技藝，承擔(dān)起傳承傳統(tǒng)文化的責(zé)任。
載體驅(qū)動走出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路
舍棄穩(wěn)定的工作返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，需要有敢想敢干的闖勁和腳踏實(shí)地的干勁。陳輝就是這樣一名堅(jiān)毅的女青年。她放棄了在企業(yè)的工作，回到家鄉(xiāng)天王鎮(zhèn)朱巷村當(dāng)起了農(nóng)民，從事彩色圣女果種植。通過努力，她建成了如今總資產(chǎn)300余萬元、占地200余畝的天滋果蔬專業(yè)合作社，帶領(lǐng)社員共同增收致富。
句容市依托各類開發(fā)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及閑置廠房等存量資源，整合發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，初步形成了以南部片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城中片區(qū)科技電商類企業(yè)、北部片區(qū)大學(xué)生青年創(chuàng)業(yè)為特色的創(chuàng)業(yè)載體格局，聚集生產(chǎn)要素，完善配套設(shè)施，降低創(chuàng)業(yè)成本，吸引更多返鄉(xiāng)人員入園創(chuàng)業(yè)。句容市還創(chuàng)新推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品、一村一園”農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，出臺認(rèn)定辦法，給予建設(shè)獎勵、創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼等扶持，形成了天王鎮(zhèn)唐陵村全村賣苗木、后白鎮(zhèn)西馮村家家種草坪、茅山鎮(zhèn)丁莊村戶戶產(chǎn)葡萄的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
