5月21日下午,濟南市委市政府舉辦“12項改革攻堅行動”系列新聞發(fā)布會的第一場,就濟南先行區(qū)圍繞如何貫徹落實省委、市委決策部署,采取的推進措施及下一步的工作打算進行發(fā)布。
濟南先行區(qū)黨工委書記、管委會主任李國祥在發(fā)布會上介紹,圍繞貫徹落實省市兩級決策部署,濟南先行區(qū)將對標雄安、學習浦東,高標準規(guī)劃,高水平建設,高質量發(fā)展,全力以赴打造“全國新舊動能轉換的示范區(qū)、國際一流的現(xiàn)代綠色智慧新城、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的先行樣板”,助推省會龍頭揚起來。
對標雄安、學習浦東
高水平規(guī)劃年底前拿出成果
據(jù)李國祥介紹,前期濟南先行區(qū)邀請了30余家國內外設計團隊,全面開展了先行區(qū)發(fā)展規(guī)劃和九大類50余項專項規(guī)劃編制,初步建立了“多規(guī)合一”體系。但對照省市對先行區(qū)的新定位、新要求,規(guī)劃的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性還需要進一步提升。
下一步,濟南先行區(qū)將對標雄安、學習浦東,圍繞融入國家戰(zhàn)略、對接省市發(fā)展、突出先行特色,集合知名設計單位,組織實施以提升完善先行區(qū)總體規(guī)劃為主線,國土空間利用、產業(yè)發(fā)展、綜合交通、黃河生態(tài)景觀4項專題規(guī)劃統(tǒng)籌推進的“1+4”規(guī)劃編制提升工作,重點圍繞產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產城融合、綠色發(fā)展、安全保障、體制機制等方面,先行先試,提升品質,確保年底前拿出一份高水平的規(guī)劃成果。
聚焦提升“三范”
全力打造國際一流的現(xiàn)代綠色智慧新城
圍繞打造國際一流的現(xiàn)代綠色智慧新城這一目標,濟南先行區(qū)將聚焦提升“三范”。
首先,聚焦提升“科技范”,加快現(xiàn)代城市建設。一方面,堅持產城融合理念,加快推動新技術應用、新產業(yè)集聚、新業(yè)態(tài)培育、新模式推廣,加大中科院等高端科研院所引進力度。另一方面,加大人才引進力度,優(yōu)化人才引進政策,吸引高層次人才和管理團隊落戶先行區(qū),加強科研團隊孵化,將先行區(qū)打造成為創(chuàng)新活躍、人才聚集的國際創(chuàng)新時尚高地。
同時,聚焦提升“時尚范”,加快綠色城市建設。著眼創(chuàng)建綠色城市建設示范區(qū),制定完善各項綠建規(guī)劃、綠建標準、綠建體系,培育綠色建設新模式,著力建設全國首座“碳中和”現(xiàn)代綠色智慧城市,實現(xiàn)GDP增長與碳排放脫鉤的目標。
另外,聚焦提升“未來范”,加快智慧城市建設。一方面,加快布局“新基建”,做好頂層設計,適度超前謀劃,協(xié)調統(tǒng)籌推進,加快布局5G技術與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息網絡數(shù)據(jù)平臺,探索運用“BIM+CIM”技術打造數(shù)字孿生城市系統(tǒng)。另一方面,積極打造“未來社區(qū)”。做好未來社區(qū)建設的頂層設計和總體規(guī)劃,創(chuàng)建無人駕駛的交通系統(tǒng)、遠程診斷醫(yī)療系統(tǒng)等智慧生活集成示范,科學布局鄰里中心、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、能源、物業(yè)和治理等各個板塊,形成可持續(xù)的智慧化服務社區(qū)生態(tài)圈。
突出四個優(yōu)先
全力打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的先行樣板
圍繞打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的先行樣板這一目標定位,突出“生態(tài)優(yōu)先、征遷優(yōu)先、交通優(yōu)先、基礎設施優(yōu)先”理念,濟南先行區(qū)在四個方面做了全面部署。
濟南先行區(qū)將全力落實生態(tài)保護,始終將生態(tài)環(huán)境作為先行區(qū)建設的一張王牌,立足生態(tài)資源稟賦,做好黃河沿岸生態(tài)恢復與生態(tài)保育,系統(tǒng)謀劃推進黃河生態(tài)公園、中央公園、大寺河流域治理等一批集生態(tài)景觀工程,高品質推進道路沿線景觀提升和各類公園建設,積極打造黃河流域的生態(tài)明珠。
在全力拓展發(fā)展空間方面,濟南先行區(qū)在完成拆遷村居85個,搬遷居民2.1萬戶、7.1萬人,清理土地13800畝的基礎上,繼續(xù)加大征地拆遷力度,今年計劃再拆遷45個村、清理土地10000畝,到明年完成全部156個村居、12.5萬人口的拆遷任務。
值得注意的是,濟南先行區(qū)將全力破解交通瓶頸,加快“三橋一隧一高速”建設,濟南黃河隧道進入盾構掘進施工階段,齊魯黃河大橋、鳳凰黃河大橋加速橋體施工,濟樂高速南延工程實現(xiàn)高架橋貫通,預計2020-2021年將先后建成通車。今年再啟動建設黃崗路隧道、航天大道隧道、濟濼隧道北延和濟南黃河大橋復橋等一批跨河通道。同時,聚力搭建骨干路網,累計開工市政道路37條、85公里,年底前具備通行條件。今年計劃新開工道路工程80公里,基本形成新區(qū)路網框架。
另外,在全力提升承載能力方面,濟南先行區(qū)高標準推進水電氣熱污等各類市政場站、科教文衛(wèi)等各類公建配套建設。目前已開工安置區(qū)7處,面積260萬平米,首個安置區(qū)已實現(xiàn)主體封頂;文化藝術中心等公共服務設施規(guī)劃已啟動實施;新舊動能轉換創(chuàng)新中心、城市展廳等一批配套項目已開工建設。
聚焦“四新”
全力打造全國新舊動能轉換的示范區(qū)
據(jù)李國祥介紹,在打造全國新舊動能轉換的示范區(qū),濟南先行區(qū)將聚焦“新智造、新科技、新服務、新消費”,主要對以下三個方面做了明確要求。
在集聚高質量項目方面,聚焦省“十強”產業(yè)和市十大千億級產業(yè)布局,進一步完善先行區(qū)產業(yè)規(guī)劃,嚴把項目招引關口,發(fā)揮綠地、京東、中科院高端院所等落地項目的引領作用,推動數(shù)字經濟、智能制造、高端會展等新動能形成集聚效應,努力爭取北京非首都功能疏解和省屬企業(yè)新舊動能轉換項目落地。
在建設高品質園區(qū)方面,集中開工中科新經濟科創(chuàng)園、數(shù)字經濟和智慧物流產業(yè)園、綠地國際會展產業(yè)園、都市陽臺國際社區(qū)等六大園區(qū),總投資1670億元,全面展開市政路網、配套工程及平臺載體建設。當前重點圍繞崔寨南與都市陽臺兩大片區(qū),加快征遷、路網、綠化、市政公建配套,打造高端產業(yè)集聚、產城融合發(fā)展的新區(qū)示范。
在實施高效能改革方面,準確把握省委、省政府關于“先行先試,大膽闖、大膽試”的要求,全面對標全省九大改革攻堅行動和全市十二項改革攻堅目標,主動對接省市一體化推進機制,用好用活改革權、試驗權、先行權,著力在體制機制創(chuàng)新、園區(qū)專業(yè)化運營、專項債券試點、綠色城市建設、行政審批流程再造和推出產業(yè)凈地等領域,盡快推出一批改革創(chuàng)新項目,擔起先行先試、趟出新路的責任使命。