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6月23日，記者從人民銀行杭州中心支行了解到，今年1~5月，浙江全省小微企業(yè)首貸戶數(shù)為3.8萬戶，占全部小微企業(yè)5月末存量戶數(shù)的14.1%；發(fā)放小微企業(yè)首貸戶貸款1223億元，占全部小微企業(yè)貸款發(fā)放金額的7.3%；兩項比重比一季度分別提高3.3和0.3個百分點。2020年，將力爭全省小微企業(yè)首貸戶數(shù)占全部小微企業(yè)貸款戶數(shù)比重不低于15%。
首貸戶是指在人民銀行征信系統(tǒng)中沒有貸款記錄的企業(yè)客戶，由于首貸戶征信數(shù)據(jù)少，銀行較難客觀評價其風(fēng)險進而放貸。今年以來，加強對首貸戶的服務(wù)被監(jiān)管多次強調(diào)。4月9日，銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價辦法（試行）》（征求意見稿），將銀行小型微型企業(yè)首貸戶服務(wù)情況納入考核。
《辦法》規(guī)定，當年小型微型企業(yè)貸款客戶中，新增首貸戶數(shù)占比不低于同類機構(gòu)占比，或完成了監(jiān)管部門提出的首貸戶占比量化目標的，得滿分；未實現(xiàn)前述目標，但當年小型微型企業(yè)貸款客戶中有新增首貸戶的，得50%分；當年小型微型企業(yè)貸款客戶中無新增“首貸戶”的，得0分。
6月1日，央行、銀保監(jiān)會等八部門發(fā)布《關(guān)于進一步強化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，提出人民銀行分支機構(gòu)、銀保監(jiān)會派出機構(gòu)可通過建立專項小組等形式，加強與當?shù)匕l(fā)展改革、財稅、工信、商務(wù)、國資等部門的聯(lián)動，從強化內(nèi)部激勵、加強首貸戶支持、改進服務(wù)效率、降低融資成本、強化銀企對接、優(yōu)化融資環(huán)境等方面，因地制宜開展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升專項行動。
據(jù)悉，人民銀行杭州中心支行在全國省級層面率先制定出臺《小微企業(yè)首貸考核辦法》，從小微企業(yè)首貸戶數(shù)和首貸金額兩個方面建立指標體系，按月監(jiān)測、按季通報、按年考核金融機構(gòu)首貸戶拓展情況，將金融機構(gòu)年度考核結(jié)果納入央行評價考核體系，與貨幣政策工具、金融市場工具使用掛鉤，強化激勵約束。
擴大小微企業(yè)首貸戶數(shù)量，搜集數(shù)據(jù)、破解信息不對稱是關(guān)鍵。記者了解到，人民銀行杭州中心支行在明確首貸戶概念的基礎(chǔ)上，制定首貸戶統(tǒng)計規(guī)范，依托“央行浙江數(shù)字化平臺”，實現(xiàn)“全量采數(shù)、自動匹配”，并與征信系統(tǒng)、工商企業(yè)名錄庫數(shù)據(jù)等進行多維比對匹配，確保首貸戶統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確。
與此同時，人民銀行杭州中心支行完善浙江省企業(yè)信用信息服務(wù)平臺，將省級有關(guān)部門提供的重點企業(yè)融資需求定向推送至金融機構(gòu)，并推動政府各類公用信息在金融領(lǐng)域的應(yīng)用，目前已累計采集市場監(jiān)管、稅務(wù)等10余個部門的1.5億條信息，涉及企業(yè)243余萬戶，提供查詢82萬余次。
